Вьетнам – ключевой союзник России в АСЕАН

25.02.2018 Автор: Дмитрий Бокарев

785763333

Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) в свое время входила в число беднейших стран Азии. Однако преобразования, произошедшие в СРВ в последние десятилетия, заставляют задуматься о включении ее в список «азиатских тигров», к которым традиционно относят Гонконг, Республику Корея, Сингапур и Тайвань. Примечательно, что именно с этой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) довольно успешно развивает отношения Россия.

В конце 1980-х гг. Вьетнам начал вводить в свою экономику определенные рыночные принципы (при сохранении социалистических основ). Это в значительной степени помогло развитию вьетнамской промышленности, энергетики, науки, сельского хозяйства, туризма и внешней торговли. Также изменения привели к росту иностранных инвестиций. В настоящее время подъем вьетнамской экономики продолжается, превращая СРВ в одного из лидеров АСЕАН.

Следует отметить, что сейчас АСЕАН испытывает сильное влияние Китая, которое постепенно увеличивается на фоне снижения влияния США и развития китайского проекта «Один пояс – один путь» (ОПОП). Не является исключением и Вьетнам, для которого КНР является главным экспортером. СРВ активно участвует в инициативе «ОПОП» и развивает транспортное сообщение с Китаем. Через вьетнамскую территорию пройдет часть разветвленной железной дороги «Куньмин – Сингапур», которая должна соединить Китай со странами АСЕАН, пронизывая практически весь Индокитайский полуостров.

Однако Вьетнам умело ограничивает китайское влияние. Он всячески развивает с КНР взаимовыгодное сотрудничество, но при этом не оглядывается на Пекин в своей внешней политике и экономических связях. Так, в число важнейших торговых партнеров СРВ входят США, которые лидируют по импорту из этой страны. Вьетнам активно поддерживал несостоявшийся проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП), ведущую роль в котором играли США и Япония, и который КНР рассматривала как вызов своему экономическому доминированию в Азии.

Еще одним фактором успеха СРВ в АСЕАН являются ее отношения с соседним Лаосом. Длина общей границы двух государств превышает 2,1 тыс. км. Значительную часть лаосского населения составляют вьеты – титульная нация Вьетнама. Вьетнам сыграл важную роль в становлении современного Лаоса. Вьетнамские войска активно участвовали в лаосской гражданской войне 1968-1973 гг., после чего между двумя государствами установилось тесное взаимодействие. Сейчас СРВ является главным лаосским иностранным инвестором (общий объем вьетнамских инвестиций в экономику Лаоса составляет около $5 млрд) и важным торговым партнером. Взаимный товарооборот между странами достиг рекордной отметки $1 млрд еще в 2014 г. В настоящее время они продолжают наращивать взаимовыгодное сотрудничество. Два государства активно взаимодействуют не только в экономической сфере, но и в вопросах культуры, политики и безопасности.

Фактически Вьетнам и Лаос можно воспринимать как объединение внутри АСЕАН. Поскольку каждая страна-участница АСЕАН обладает правом голоса и правом вето в этой организации, крепкая дружба с Лаосом значительно усиливает вьетнамское влияние в ней.

Также теплые отношения сложились у СРВ с другим соседом – Камбоджей. В январе 2018 г. состоялась встреча Руководящего комитета «Года вьетнамско-лаосской солидарности и дружбы – 2017» и «Года вьетнамско-камбоджийской дружбы – 2017». Мероприятие прошло под председательством министра иностранных дел СРВ Фам Бинь Миня. Были подведены итоги деятельности за 2017 г., которые Фам Бинь Минь признал успешными. По словам главы вьетнамского Министерства иностранных дел, в 2017 г. отношения Вьетнама с Лаосом и Камбоджей непрерывно укреплялись и развивались во всех областях.

Можно сделать вывод, что Вьетнам – одна из наиболее успешных и влиятельных стран АСЕАН, ведущая активную внешнюю политику и имеющая вес как в АСЕАН, так и во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Таким образом, государства, желающие развивать отношения с АСЕАН, могут добиться значительного успеха, если начнут с СРВ. Именно таким путем сейчас следует Россия.

Теплые отношения между СРВ и Россией установились еще в годы Второй Индокитайской войны, когда СССР оказал неоценимую помощь вьетнамским коммунистам в борьбе с войсками Южного Вьетнама и американскими интервентами.

В 1994 г., уже после распада СССР, между СРВ и РФ был заключен Договор об основах дружественных отношений. После этого они продолжили развивать сотрудничество в экономической, политической и оборонной сфере.

В 2012 г. две страны опубликовали Совместное заявление о всеобъемлющем стратегическом партнерстве.

Как и в советские времена, Россия и Вьетнам сотрудничают в военно-технической сфере. РФ поставляет боевую технику для вьетнамских армии и флота, а вьетнамские военные получают подготовку в РФ. Как известно, сотрудничество в оборонной сфере и связанных с ней областях является признаком высокого уровня доверия между государствами.

Также Россия и Вьетнам взаимодействуют в финансовой сфере, нефтегазовой промышленности и атомной энергетике. Активно развивается сотрудничество в области туризма. Так, за 2017 г. СРВ посетили свыше полумиллиона российских туристов.

С 2015 г. СРВ стала крупнейшим торговым партнером РФ в АСЕАН: тогда взаимный товарооборот составил около $3,9 млрд.

Важным достижением в развитии российско-вьетнамских экономических отношений является Соглашение о свободной торговле между СРВ и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором РФ играет ведущую роль. Договор был подписан в мае 2015 г. и вступил в силу в октябре 2016 г.

Результаты соглашения не заставили себя ждать. За прошедшее время объемы российско-вьетнамской торговли заметно увеличились. В первом квартале 2017 г. взаимный товарооборот превысил $984 млн, что почти на 24% больше аналогичного показателя за прошлый год. Российско-вьетнамский товарооборот за второй квартал 2017 г. составил более $1 млрд, превысив объем торговли за второй квартал 2016 г. на 32%. Наконец, в третьем квартале 2017 г. товарооборот РФ и СРВ достиг почти $1,5 млрд, что на 57% выше аналогичного показателя 2016 г.

В заключение можно сделать вывод, что Вьетнам является надежным партнером России. Две страны связывают десятилетия дружеских отношений в прошлом и большие планы на будущее. При этом СРВ является одной из наиболее успешных и влиятельных стран АСЕАН, следовательно, дружба с Вьетнамом может помочь России в развитии отношений со всеми государствами этой организации.

Дмитрий Бокарев, политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».