Заграничное турне Синдзо Абэ накануне “Саммита G-20”

P 09.05.2019 U Владимир Терехов

56453422

В последнюю неделю апреля премьер-министр Японии Синдзо Абэ отправился в длительное заграничное турне, в ходе которого посетил несколько европейских стран, штаб-квартиру ЕС в Брюсселе, а также США и Канаду.

Официальная цель поездки связывается с подготовкой к проведению очередного “Саммита G-20” (то есть тех государств, экономики которых занимают первые двадцать мест среди всех стран мира). В этом году он пройдёт в конце июня в японском городе Осака.

Формат “G-20” сегодня становится едва ли не самой авторитетной межправительственной площадкой (возможно, просто единственной), на которой можно хотя бы попытаться согласовать разнородные мнения всех ведущих мировых игроков относительно ключевых проблем мироустройства, пребывающего в состоянии радикальной трансформации. В центре этих проблем остаются негативные последствия финансового кризиса 2008 г., на которые в последний год накладываются зарождающиеся “торговые войны” между основными производителями валового мирового продукта, а также турбулентность в таких межгосударственных торгово-экономических организациях, как ЕС и НАФТА.

Собственно, для решения указанных проблем с 2008 г. и собирается “Саммит G-20”. Хотя на экспертном уровне форум “G-20” работает с конца 90-х годов. Стимулом для его создания явился тогда так называемый “Азиатский финансово-экономический кризис 1997-1998 гг.”, спровоцированный, как утверждается, “излишне быстрым развитием азиатских тигров”.

За два месяца до начала работы очередного “Саммита G-20” хозяин предстоящего мероприятия отправился прозондировать позиции по формируемой повестке дня основных участников будущей встречи. Таковыми являются упомянутые выше основные производители мирового продукта, то есть США, Китай, ЕС и сама Япония. Которые, повторим, находятся в сложных отношениях друг с другом.

В Токио, видимо, сложилось некое мнение о позиции Китая после состоявшейся в середине апреля встречи в Пекине представительных делегаций, которые возглавлялись министрами иностранных дел. Естественно, что в Японии постоянно держат руку на пульсе, который бьётся в кровеносной системе двух других ведущих мировых экономик (и главных торговых партнёров страны). Но не повредит, конечно, посмотреть лишний раз “своими глазами”, что сейчас происходит в ЕС и США.

Тем более, что с Брюсселем и Вашингтоном у Токио возникли проблемы двустороннего характера, которые, впрочем, являются неотъемлемой частью многоплановой глобальной игры.

Можно отметить два основных мотива “зондажной” поездки японского премьера в Европу. Во-первых, продолжающаяся проблема с Brexit мешает полноценному использованию выгод от вступившего в силу с 1 февраля с. г. японо-европейского Соглашения об экономическом партнёрстве. Японские компании поддерживают обширные кооперационные связи с коллегами как Великобритании, так и “континента”. Кроме того, для самой Великобритании “континент” остаётся основным экономическим партнёром.

Отсутствие чётко оговоренного формата новых отношений в сфере экономики между Брюсселем и Лондоном осложняет ведение бизнеса Японии с ними обоими. Поэтому на встрече с Д. Туском и Ж.-К. Юнкером, состоявшейся 26 апреля в Брюсселе, С. Абэ в очередной раз призвал руководителей ЕС сделать всё возможное для предотвращения “несогласованного ухода” Великобритании.

Второй мотив очередной поездки в Европу японского премьера обусловлен резкой активизацией в последнее время европейского направления внешней политики Китая, то есть главного геополитического оппонента Японии. Только что состоялись визиты в ряд европейских стран лидера КНР Си Цзиньпина и премьер-министра страны Ли Кэцяна. И хотя Китаю пока не удаётся достичь Соглашения, типа упоминавшегося выше японо-европейского, но “разведка на месте” последствий китайской активности в Европе, конечно, не помешает.

Придерживаясь в отношении КНР стратегии, которую в футбольных терминах можно назвать “плотной персональной опекой”, С. Абэ не мог в ходе поездки в Европу не уделить особого внимания центрально-восточной части континента. Для Пекина данный субрегион приобретает особое значение в связи с планами по реализации европейского (то есть главного) ответвления ключевого национального проекта “Один пояс один путь”.

Основная транспортная магистраль, которая должна присоединить Европу к ОПОП, будет начинаться в греческом порту Пирей (а также, возможно, в портах Италии) и проходить с юга на север через страны указанного субрегиона. Для обсуждения возникающих при этом вопросов создан форум “16+1”, который в ходе последнего заседания в Хорватии с участием премьер-министра КНР принял формат “17+1”, ибо в него вошла Греция.

О складывающейся в указанном субрегионе ситуации С. Абэ мог получить представление после проведения в столице Словакии Братиславе 3-го (с 2013 г.) форума V4+Japan, в который, помимо Японии, входят 4 страны так называемой “Вышеградской группы”.

Перед тем как пересечь Атлантический океан, японский премьер посетил Париж. В ходе состоявшихся здесь переговоров с президентом Э. Макроном главной задачей обоих, как утверждают комментаторы, было “обойти на цыпочках” крайне токсичную тему, спровоцированную коррупционным скандалом вокруг бывшего руководителя объединения Nissan-Renault Карлоса Гона. Указанный манёвр опытным политикам вполне удался, и они договорились “координировать действия” на предстоящем “Саммите G-20”.

За океаном первой столицей посещения С. Абэ стал, естественно, Вашингтон. Здесь японский премьер наверняка услышал нетерпеливое притопывание башмака ключевого союзника под переговорным столом: “Сколько ещё это безобразие будет продолжаться”. Содержание указанного “безобразия” не раз обсуждалось в НВО и оно, конечно, хорошо известно и понятно гостю.

На этот раз среди различного рода поводов для обвинения Японии в “недобросовестном” поведении на американском рынке Д. Трамп остановился на автомобилестроении. Смысл его претензий сводился к тому, что вместо импорта готовых автомобилей было бы лучше, если бы японские автогиганты выносили производство на территорию США. Кстати, нечто похожее он говорил несколько месяцев назад и в адрес германских автопроизводителей.

Совсем другая атмосфера окружала визит С. Абэ в Канаду – конечный пункт его небывало долгого заграничного турне. В Канаде не меньше, чем в Японии наслушались того же примерно плана нотаций “старшего брата”. Главным образом, в связи с аналогичными “несправедливостями”, которые США вынуждены терпеть в НАФТА, то есть в рамках “Североамериканского соглашения о свободной торговле”, действующего с 1994 г.

Но, помимо схожих огорчений от претензий Вашингтона, искренности взаимных улыбок, которыми обменивались в Оттаве С. Абэ и премьер-министра Канады Дж. Трюдо, способствовал факт вступления в силу “Всеобъемлющего и прогрессивного транстихоокеанского партнёрства” (The Comprehensive and Progressive for the Trans-Pacific Partnership, CPTPP). Основными участниками CPTPP являются как раз Япония и Канада, но этот проект покинули США, о чём сейчас в Вашингтоне довольно откровенно жалеют.

Среди различных тем, которые обсуждались в Оттаве, обратило на себя внимание ходатайство Дж. Трюдо перед С. Абэ о содействии в разрешении конфликтной ситуации, возникшей в китайско-канадских отношениях после арестов в Канаде (по запросу США) ответственной сотрудницы китайской компании Huawei и двух канадских граждан в Китае.

В целом же, масштаб последнего заграничного турне премьер-министра Японии свидетельствует о серьёзной подготовке к предстоящему “Саммиту G-20”, которую проводит его будущий хозяин.

Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


Похожие статьи

Related Posts