В Дели прошли выборы в местное Законодательное собрание

P 21.02.2020 U Владимир Терехов

INDPO42342

Итоги состоявшихся 8 февраля с. г. выборов в Законодательное собрание столичного округа Дели (численность населения которого превышает 20 млн человек) представляют собой важное и в немалой степени знаковое событие с позиций оценки политических трендов как внутри самой Индии, так и в окружающем её пространстве региона Южной Азии.

Ибо речь идёт о стране с населением свыше 1,3 млрд человек, быстро развивающаяся экономика которой по общему объёму (пока, конечно, не по качеству) уже в прошлом году должна была поставить Индию вровень (если не превзойти) экономику бывшей метрополии. К этому следует добавить факторы наличия мощных вооружённых сил общей численностью 1,2 млн военнослужащих, а также обладание ядерным оружием.

С учётом очередного этапа обострения в регионе обобщённой “Кашмирской проблемы”, угрожающей дестабилизацией и мировой ситуации, любые намёки на возможные резкие изменения внутриполитической обстановки внутри ведущей региональной державы не могут не представлять интереса для “сторонних” наблюдателей.

Между тем подобного рода “намёки” (весьма прозрачные) привнесли с собой обсуждаемые выборы. Точнее сказать, объявление 11 февраля их итогов подтвердило сразу несколько важных внутриполитических трендов, некоторые из которых обозначились ещё в 90-е годы прошлого века.

Итак, результаты: по итогам выборов 8 февраля 2020 г. в 70-местное Законодательное собрание Дели 62 депутатских места завоевала “Партия простого человека” (в латинской транскрипции Aam Aadmi Party, AAP), остальные 8 мест получила общенациональная (правящая второй срок подряд) “Индийская народная партия” (в той же транскрипции Bharatiyia Janata Party, BDP). По сравнению с предыдущими выборами 2015 г. AAP потеряла 5 мест, которые перешли к BJP.

Что касается старейшей партии “Индийский национальный конгресс” (ИНК), почти непрерывно руководившей страной с момента обретения в 1947 г. независимости и до 2014 г., то она не получила ни одного места. Как и на аналогичных выборах 2015 г. Этим обусловлен первый из указанных выше трендов, связанный с потерей ИНК популярности. И данный тренд, на авторский взгляд, принял уже почти катастрофический, то есть вряд ли обратимый характер.

С позиций оценки текущей внутриполитической ситуации, представляется крайне важным подчеркнуть, что именно ИНК до недавнего времени была выразителем и гарантом “светского” устройства государства Республика Индия.

Казалось, что назначение в конце 2017 г. президентом ИНК относительно молодого политика Рахула из “клана Неру-Ганди” привнесёт “второе дыхание” в партию, потерпевшую сокрушительное поражение на всеобщих парламентских выборах весны 2014 г. и в серии последовавших выборов на уровне штатов.

Подобные ожидания как будто подтвердились на выборах 2018 г. в Законодательные собрания сразу нескольких штатов. Однако очередное и ещё более масштабное, чем в 2014 г. поражение на последних всеобщих парламентских выборах весны 2019 г. опрокинуло подобные надежды.

ИНК продолжила терять политическое лицо “светского” национального лидера, соглашаясь играть “вторым номером” у местных партий на последующих выборах в нескольких штатах. В борьбе с главным оппонентом в лице BDP за формирование правительства во втором по численности населения (свыше 112 млн человек) штате Махараштра, где в октябре 2019 г. состоялись выборы в местное Законодательное собрание, руководство ИНК пошло даже на сотрудничество с крайне правой партией Shiv Sena.

Подавляющая победа AAP на выборах в Дели отражает вторую (давно наметившуюся) тенденцию почти повсеместного укрепления позиций местных партий, оперирующих главным образом в границах “своих” штатов. Данный тренд, кстати, должен бы насторожить “центральную” политическую элиту, имея в виду составной характер современной Индии, “склеенной” (в основном) британской администрацией из нескольких сотен (и тогда в разной степени независимых) княжеств.

Впрочем, некоторые из комментаторов уже прочат выход AAP на общенациональный уровень, как и принятие в свои руки “упавшего знамени светскости”. Несмотря на то, что основатель партии Арвинд Кеджривал в начале политической карьеры (приблизительно 30 лет назад) и примыкал к некоему “неоиндуистскому” течению.

Феномен AAP существенным образом связан как раз с личностью Главного министра Дели А. Кеджривала, занявшего данный пост по итогам выборов 2015 г. и лишь в 2012 г. создавшего указанную партию. Уже сегодня авторитетное здание Times of India называет его “потенциальным лидером страны”.

А. Кеджривалу сегодня 51 год, то есть его (как и Рахула Ганди) можно отнести к новому поколению перспективных политиков Индии. Важно отметить, что до полного перехода в сферу общественной деятельности он успел поработать в одной из компаний ведущего индийского (на самом деле международного) конгломерата Tata Group и (порядка 10-и лет) в налоговой службе Дели. Что, вместе с исполнением в течение пяти последних лет обязанностей Главного министра той же столицы Индии, создаёт ему хорошую базу для претензий в будущем на руководство страной.

Главным политическим “брендом” AAP (заложенным ещё в период формирования партии), который был предложен электорату в ходе прошедших выборов, стал лозунг “борьбы с коррупцией государственного чиновничества”. Он был дополнен обещаниями строительства государством школ (доступных для детей из бедных семей), а также обеспечения горожан бесплатным лечением, дешёвой электроэнергией и городским транспортом. Видимо, правительство А. Кеджривала, пришедшее пять лет назад к управлению столицей с теми же лозунгами и обещаниями, располагало некоторыми конкретными результатами, если оно вторично получило почти столь же убедительную поддержку, как и в 2015 г.

Отметим, однако, что лишь 8-ю месяцами ранее на всеобщих парламентских выборах она полностью проиграла борьбу за семь мест от Дели, которые достались правящей БДП. После триумфа 2015 г. это стало серьёзным поражением партии А. Кеджривала. Кстати, именно тогда (весной 2019 г.) нынешний премьер-министр и лидер БДП Нарендра Моди подтвердил, что пока именно он остаётся (с 2014 г.) не “потенциальным”, а бесспорным лидером страны.

Что-то крайне важное произошло за относительно короткий отрезок времени, если в начале 2020 г. в Дели восстановилась политическая картина 2015 г., а недавний триумфатор – партия БДП (несмотря на приобретение в Заксобрании столицы пяти дополнительных мест) выглядела неудачником. Конечно, не таким как ИНК.

И вообще, судя по результатам местных выборов прошлого года (да и в том же Дели), БДП сохраняет позиции в своём электоральном ядре, каковым являются приверженцы большей роли индуизма в общественно-политической и личной жизни граждан страны.

Что же касается упомянутого выше “нечто”, то, на авторский взгляд, оно носит вполне понятный характер. С августа прошлого года руководством Индии (то есть БДП) было проведено несколько судебно-законодательных актов, резко осложнивших ситуацию как внутри, так и во внешнем пространстве страны. Дело не ограничилось массовыми протестами, в которых приняли участие не только мусульманские активисты, но и представители “светской” части индийского общества, усмотревших в указанных актах угрозу изначально-базовым основам современной Индии. Картина стала выглядеть совсем скверно, когда руководство почти трети штатов заявило о намерении саботировать данные акты, принятые, повторим, на уровне центральной власти.

Как мы не раз отмечали, те же акты де-факто способствовали интернационализации “Кашмирской проблемы”, чего руководство Индии всегда стремилось избежать. Очередным проявлением данного тренда явилось согласие центрального правительства на “инспекционную” поездку в Кашмир, которую на этот раз предприняли представители 25-и иностранных посольств в Индии.

В целях укрепления пошатнувшихся позиций внутри страны руководство БДП несомненно использует намеченный на 24 февраля визит в Индию президента США. Последний уже сообщил в твиттере, что Н. Моди обещал ему невиданно массовую (с участием 5-7 млн индийцев) встречу в Ахмадабаде – столице штата Гуджарат, с руководства которым начался стремительный взлёт политической карьеры нынешнего премьер-министра Индии.

И всё же пока рано говорить на тему, что у БДП появился, наконец, достойный конкурент общенационального масштаба в лице партии А. Кеджривала. Очередные всеобщие парламентские выборы состоятся теперь лишь в 2024 г. До этого много чего может произойти как вне, так и внутри самой Индии.

Владимир Терехов, эксперт по проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».


Похожие статьи

Related Posts